Без выходных. Заявки на сайте оставляйте круглосуточно

info@tachcert.ru

Звоните с 9:00 до 19:00

+7 499 321-20-47

Обратный звонок

Услуги в областях обязательной и добровольной сертификации по ФЗ РФ, разработка технической документации.
Работаем в Москве и МО и по всей РФ
ГОСТ 22.1.01-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ 22.1.01-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ Р 22.1.01-95

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ

МОНИТОРИНГ И
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

Москва

 

 

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН
Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации (ВНИИстандарт) Госстандарта России, доработан с участием
рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций»

ВНЕСЕН Техническим комитетом по
стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона,
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ
Постановлением Госстандарта России от 2 ноября 1995 г. № 560

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных
ситуациях

МОНИТОРИНГ И
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

Основные положения

Safety in emergencies. Monitoring and forecasting. Basic principles

Дата
введения 1997-01-01

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий стандарт
устанавливает основные положения по составу системы мониторинга состояния
окружающей среды (далее — мониторинг) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (ЧС), требования к нормативному и метрологическому
обеспечению этой системы.

Положения стандарта подлежат
применению органами управления федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по
защите населения и территорий (акваторий) от ЧС.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем стандарте
использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р
22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения
основных понятий

ГОСТ Р
22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные
чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р
22.0.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные
чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р
22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные
чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р
22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы.
Номенклатура параметров поражающих воздействий

ГОСТ Р
22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и
прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ 28906-91 Системы
обработки информации. Взаимосвязь открытых систем. Базовая эталонная модель

3
ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

3.1 В
настоящем стандарте применяют следующие термины и определения:

3.1.1 мониторинг окружающей
среды — по ГОСТ Р
22.1.02.

3.1.2 прогнозирование
чрезвычайных ситуаций; прогнозирование ЧС — по ГОСТ Р
22.1.02.

3.1.3 метрологическое
обеспечение: Установление и применение научных и организационных основ,
технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и
требуемой точности измерений.

4 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО СОСТАВУ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА
И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧС

4.1 Система мониторинга и
прогнозирования ЧС состоит из следующих основных
элементов:

— организационной структуры;

— общей модели системы, включая
объекты мониторинга;

— комплекса технических
средств;

— моделей ситуации (моделей
развития ситуаций);

— методов наблюдений,
обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования;

— информационной системы.

4.1.1 Общая модель системы
мониторинга отражает возможность развития следующих ЧС:

— природных
чрезвычайных ситуаций, источником которых являются природные процессы и
явления, установленные ГОСТ Р 22.0.03 и ГОСТ Р 22.0.06;

— биолого-социальных
чрезвычайных ситуаций, установленных в ГОСТ Р 22.0.04;

— техногенных
чрезвычайных ситуаций, установленных в ГОСТ Р 22.0.05;

— чрезвычайных ситуаций в результате
применения современных средств поражения: ядерного, бактериологического,
химического оружия и других специальных средств поражения.

4.1.2 Организационная
структура в общем случае включает в себя:

— орган управления системы
мониторинга соответствующего уровня (по 4.2);

— службу наблюдения и
контроля (совокупность постов, станций наблюдения и контроля);

— службу сбора и обработки
информации и выработки рекомендаций по комплексу мероприятий, направленных на предупреждение
возникновения ЧС или уменьшения их вредного
воздействия на окружающую среду и человека;

— службу технического
обеспечения деятельности системы.

4.1.3 Комплекс технических
средств должен удовлетворять целям наблюдения и контроля:

— обеспечивать осуществление
измерения требуемых параметров;

— обладать необходимой для
оценки состояния окружающей среды точностью, достоверностью, оперативностью,
уровнем автоматизации (в соответствии с моделью ЧС).

4.1.4 Модели ЧС (модели развития ситуаций) должны содержать:

— общее описание ситуаций в
зависимости от процесса его проявления;

— комплекс характеристик,
входных измеряемых параметров состояния окружающей среды, позволяющих
идентифицировать ситуацию в целом и отдельные этапы ее развития;

— критерии принятия решений.

Примечание — При наличии
взаимосвязанных источников ЧС модель должна содержать
также перечет- источников ЧС
и механизм их взаимодействия.

4.1.5 Методы наблюдения и
контроля должны содержать:

— описание наблюдаемых
процессов, явлений и перечень наблюдаемых параметров;

— значения наблюдаемых
параметров, принятых в качестве нормальных, допустимых и критических;

— режим наблюдений —
непрерывный или периодический;

— точность измерений
наблюдаемых параметров;

— правила (алгоритм)
обработки результатов наблюдений и форму их представления.

4.1.6 Методы прогнозирования ЧС включают:

— описание прогнозируемых
процессов, явлений;

— перечень исходных данных
для прогнозирования;

— правила оценки
репрезентативности исходных данных;

— алгоритм прогноза (включая оценку
достоверности результатов) и требования к программному и техническому
обеспечению;

— перечень выходных данных.

4.1.7 Информационная система
мониторинга представляет собой распределенную автоматизированную систему
оперативного обмена информацией и содержит сеть центров коммутации и
абонентских пунктов, обеспечивающую обмен данными, подготовку, сбор, хранение,
обработку, анализ и рассылку информации.

Система должна строиться в соответствии
с базовой эталонной моделью взаимодействия открытых систем по ГОСТ 28906 и
иметь унифицированный интерфейс для связи с различными прикладными задачами.

Система должна обеспечивать
безопасность и конфиденциальность информации, а также свободный доступ
абонентам.

Информационная система
мониторинга должна иметь организационное, программное, техническое,
математическое, методическое, лингвистическое, метрологическое и правовое
обеспечение.

4.2 В зависимости от масштаба ЧС, установленного в ГОСТ Р
22.0.02, различают пять уровней (ступеней) мониторинга:

— глобальный;

— национальный;

— региональный;

— местный;

— локальный.

Каждый нижеследующий уровень
мониторинга входит составной частью в вышеперечисленный уровень.

5 ТРЕБОВАНИЯ К НОРМАТИВНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

5.1 Нормативное обеспечение
мониторинга окружающей среды и прогнозирования ЧС
включает:

— законодательные акты;

— нормативные документы по
стандартизации: государственные и межгосударственные стандарты;

— нормативные документы,
положения и правила, утверждаемые уполномоченным органом государственного
управления.

5.2 Объектами нормативного
обеспечения являются элементы системы мониторинга и прогнозирования ЧС, установленные в разделе 3.

5.3 В
состав комплекса нормативных документов мониторинга включают документы,
действие которых распространяется на аналогичные объекты в других областях
деятельности, а также специально разрабатываемые документы. Специальные
документы разрабатывают при отсутствии нормативных документов на аналогичные
объекты или при необходимости установить специфические требования.

6 ТРЕБОВАНИЯ К МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

6.1 Метрологическое
обеспечение мониторинга и прогнозирования ЧС
осуществляется в целях получения результатов измерений и контроля,
использование которых исключает или сводит к допустимому уровню риск принять
неправильное решение или получить неверный управляющий сигнал в системах
управления.

6.2 Метрологическое
обеспечение мониторинга и прогнозирования ЧС должно
быть основано на положениях Закона Российской Федерации «Об обеспечении
единства измерений», законодательных актах, стандартах и других нормативных
документах Государственной системы обеспечения единства измерений.

6.3 Номенклатура измеряемых
величин должна обеспечить оценку и анализ параметров, полно и адекватно
отражающих развитие процессов и явлений, их прогноз, и устанавливать на основе
создания моделей ситуации (моделей развития ситуации).

6.4 Требования
к точности измерений устанавливают, исходя из необходимости
исключения или снижения до допустимого уровня риска принять неправильное
решение о развитии ситуации и на основе значений параметров, принятых в
качестве нормальных (фоновых), допустимых и критических.

 

Ключевые слова: безопасность, чрезвычайная
ситуация, мониторинг, прогнозирование, система мониторинга и прогнозирования,
уровни мониторинга, основные элементы системы мониторинга, модель системы
мониторинга, модели ситуаций, методы наблюдения и контроля, методы
прогнозирования, информационная система мониторинга, нормативное обеспечение
мониторинга и прогнозирования, метрологическое обеспечение мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций

 

СОДЕРЖАНИЕ

1 область
применения. 1

2 нормативные
ссылки. 1

3 определения
и сокращения. 2

4 основные
положения по составу системы мониторинга и прогнозирования ЧС.. 2

5 требования
к нормативному обеспечению.. 3

6 требования
к метрологическому обеспечению   4

 

 

Контактные данные
для связи и консультации

Ответим на любой ваш вопрос,
порекомендуем лучшие решения, рассчитаем стоимость

Заказать звонок